内地经贸快讯
综合
1. 《2017年海关推进“一带一路”建设重点工作》
海关总署于2017年5月11日发布上述《工作》,涵盖口岸开放、监管、自贸区建设、执法合作等领域共12项工作。主要内容包括:支持云南、广西等地开展“一口岸多信道”监管模式创新;为内陆铁路集装箱场站对外开放创造条件;以及支持跨境电子商务企业在沿线物流枢纽布局设立其“海外仓”等。
2.
《关于开展涉企收费检查的通知》
国家发展和改革委员会于2017年5月8日发布上述《通知》。检查范围是行政审批中介服务、行业协会商会、进出口环节、金融、电子政务平台、建设等领域的收费情况等。
3.
《质检总局关于加强产品全面质量监管的意见》
国家质量监督检验检疫总局于2017年5月5日发布上述《意见》。主要内容包括:严格行政审批管理,严格执行国家规定的许可条件,严格审批环节要求,严格法定程序,对不符合条件的一律不予许可。对不再符合法定条件的,不能保证质量安全或出现重大质量安全事故的,要按照规定坚决落实退出机制,依法撤销、吊销、注销行政许可等。
4.
《商标评审案件口头审理办法》
国家工商行政管理总局于2017年5月4日公布上述《办法》,自发布之日起实施。主要内容包括:商标评审案件当事人对案件有关证据存在疑问,认为应当进行当场质证的,可以向商标评审委员会请求进行口头审理。请求应当提出书面申请,并说明理由。商标评审委员会认为确有必要的,可以决定进行口头审理等。
5.
《保健食品备案工作指南(试行)》、《保健食品备案产品可用辅料及其使用规定(试行)》及《保健食品备案产品主要生产工艺(试行)》
国家食品药品监督管理总局(总局)于2017年5月2日公布上述《指南(试行)》,自公布之日起施行。主要内容包括:进口保健食品备案材料项目及要求,除应按国产产品提交相关材料外,还应提交备案人主体登记证明文件、备案产品上市销售一年以上证明文件等。此外,总局亦于2017年4月28日印发上述《规定(试行)》及《工艺(试行)》
6.
《压缩财税优惠办理时间改革实施方案》
财政部、国家税务总局于2017年4月28日联合印发上述《方案》。主要内容包括:申请人知晓要求条件并书面承诺保证符合相关条件和要求、承诺承担违约责任后,税务机关先予办理相关手续,除特殊情况外应进行公示,接受社会监督,事后加强相应事项的核查和监管等。
7.
《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》
环境保护部、外交部、国家发展和改革委员会、商务部于2017年4月26日联合印发上述《意见》。主要内容包括:加快在有条件的地方建设“一带一路”环境技术创新和转移中心以及环保技术和产业合作示范基地,建设面向东盟、中亚、南亚、中东欧、阿拉伯、非洲等国家的环保技术和产业合作示范基地等。
8.
《关于清理规范涉企经营服务性收费的通知》
国家发展和改革委员会于2017年4月25日发布上述《通知》。清理规范的重点是行政审批前置中介服务收费(政府部门开展行政审批时,要求申请人委托中介服务机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务,具体包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等),以及行业协会商会收费等。
9.
《关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》及《外国人来华工作许可服务指南(暂行)》
国家外国专家局、人力资源和社会保障部、外交部和公安部于2017年3月28日联合印发上述《通知》。自2017年4月1日起,全国统一实施外国人来华工作许可制度,发放《中华人民共和国外国人工作许可通知》和《中华人民共和国外国人工作许可证》,来华工作外国人凭《外国人工作许可通知》和《外国人工作许可证》办理相关签证和居留手续。
广东
10. 《佛山市人民政府关于深化供给侧结构性改革的实施意见》
佛山市政府于2017年4月18日发布上述《意见》。主要内容包括:积极打造珠江西岸融资租赁业区域中心,制订并实施《佛山市打造珠江西岸融资租赁业区域中心工作方案》,探索设立融资租赁产业发展基金。积极打造珠江西岸创投中心,制订并实施《佛山市打造珠江西岸创业投资中心工作方案》,鼓励有条件的区域规划建设各具特色的基金产业园、基金小镇、创投小镇,重点建设“千灯湖创投小镇”等。
11.
《惠州市环境保护局关于部分流域暂停审批环评文件的通知(征求意见稿)》公开征求意见
惠州市环境保护局于2017年5月5日就上述《征求意见稿》公开征求意见,截止日期为发布之日起30天内。
12.
《肇庆市高新技术企业培育3年倍增计划实施方案(2016-2018年)》
肇庆市政府办公室于2017年2月25日印发上述《方案》,从2017年1月1日开始执行。主要内容包括:从2017年起,设立专项资金对高新技术企业的培育发展进行奖补,包括对首次通过认定的高新技术企业一次性补助30万元以及对通过认定的广东省高新技术产品补助1万元/项等。
福建
13. 泉州《关于建立正向激励机制促进有效投资的十二条措施(试行)》
泉州市政府于2017年5月4日发布上述《措施(试行)》。主要内容包括:鼓励境外上市企业返程投资,对境外上市企业在全市行政区域内新设公司或增资的方式返程投资,按照当年度企业实际使用外资额分档次予以奖励等。
海南
14. 《海南省人民政府关于同意海口桂林洋经济开发区认定为海南省省级高新技术产业开发区的批复》
海南省政府于2017年4月29日发布上述《批复》,同意海口桂林洋经济开发区认定为海南省省级高新技术产业开发区。当中提到,海口桂林洋经济开发区要打造科技创新、技术示范、成果转化的高新技术产业开发区;以及严格实行环境保护措施。
制造业
15.
《循环发展引领行动》
国家发展和改革委员会、科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、农业部、商务部、国资委、税务总局、统计局、林业局于2017年4月21日联合发布上述《引领行动》。主要内容包括:完善生产者责任延伸制度相关法律、法规,落实《生产者责任延伸制度推行方案》,率先在电器电子产品、汽车、铅蓄电池、饮料纸基复合包装等领域推行。在部分地区和电器电子产品、汽车产品等领域开展生产者责任延伸试点等。
16.
《汽车产业中长期发展规划》
工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科技部于2017年4月6日联合印发上述《规划》。主要内容包括:提高新能源汽车生产企业及产品准入门坎,加强出厂安全性能检测,强化新能源汽车生产监管,建立健全新能源汽车分类注册登记、交通管理、税收保险、车辆维修、二手车管理等政策体系。逐步扩大燃料电池汽车试点示范范围等。
广东
17. 《广东省控制污染物排放许可制实施计划》
广东省政府于2017年4月24日印发上述《计划》。当中提到,2017年6月30日前完成火电、造纸行业企业排污许可证核发工作,依证开展环境监管执法。2017年底前按国家部署完成《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》重点行业及产能过剩行业企业排污许可证的核发。 2018-2019年按国家部署推进其他行业企业排污许可证的核发工作。2020年基本完成固定污染源排污许可证的核发。
18.
广东《珠江西岸六市一区创建“中国制造2025”试点示范城市群实施方案》
广东省政府办公厅于2017年4月21日印发上述《方案》。主要内容包括:大力发展珠江西岸先进制造业融合发展新模式,面向轻工装备、新能源装备、环保装备、建材、家电、食品、医药、纺织等珠江西岸主要制造业领域,开展智能化生产、网络化协同、服务型制造、个性化定制等制造业新模式试点示范等。
19.
《佛山市促进加工贸易创新发展工作方案》
佛山市政府于2017年4月24日印发上述《方案》。主要内容包括:鼓励优质企业增资扩产,支持外商投资加工贸易企业开展深加工结转业务;以及支持从事新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业的加工贸易企业一并享受创新驱动、技术改造有关贷款贴息政策等。
20.
《肇庆市实施工业发展“366”工程五年(2017-2021年)行动方案》
肇庆市委、市政府办公室于2017年2月12日印发上述《方案》。发展目标包括重点培育打造新能源汽车、先进装备制造业、节能环保产业三大造假产业集群,作为建设珠三角枢纽门户城市的核心支撑等;以及实施重点包括重点加快肇庆高新区“新能源动力产业小镇”等项目促建促产,培育一批在动力电池、电机、电控、高效变速器以及车用新材料等核心零部件领域具有较强研发生产能力的骨干企业等。
服务业
21.
《证券基金经营机构信息技术管理办法(征求意见稿)》公开征求意见
中国证券监督管理委员会于2017年5月5日就上述《征求意见稿》公开征求意见,截止日期为2017年6月4日。主
22.
《中国保监会关于保险业支持实体经济发展的指导意见》
中国保险监督管理委员会于2017年5月4日发布上述《意见》。主要内容包括:支持保险资金对接国家自贸区建设和粤港澳大湾区等城市群发展的重点项目和工程等。
23.
《区域性股权市场监督管理试行办法》
中国证券监督管理委员会于2017年5月3日公布上述《办法》,自2017年7月1日起施行。主要内容包括:区域性股权市场运营机构负责组织区域性股权市场的活动,对市场参与者进行自律管理。证券公司可以参股、控股运营机构等。
24.
《国际服务外包产业发展“十三五”规划》
商务部、国家发展和改革委员会、教育部、科技部、工业和信息化部于2017年4月28日联合发布上述《规划》。主要内容包括:引导社会资金加大对承接国际服务外包业务企业的投入,在服务贸易创新发展引导基金中设立支持服务外包发展的子基金;以及(d) 为从事国际服务外包业务的外籍中高端管理和技术人员提供出入境和居留便利。简化外资经营离岸呼叫中心业务试点审批程序等。
25.
《商业银行押品管理指引》
中国银行业监督管理委员会于2017年4月26日公布上述《指引》,自印发之日起施行。主要内容包括:规范押品管理流程,明确了押品管理中的调查评估、抵质押设立、存续期管理、返还处置等业务流程;以及强化押品风险管理,对押品分类、估值方法和频率、抵质押率设定、集中度管理、压力测试等重点环节提出了具体要求等。
26.
《关于取消期货公司设立、收购、参股境外期货类经营机构行政审批事项的决定》
中国证券监督管理委员会于2017年4月17日公布上述《决定》,自2017年7月1日起施行。主要内容包括:期货公司设立、收购、参股境外期货类经营机构以及变更境外期货类经营机构注册资本或股权的,应当自获得境外有关监管机构核准文件之日起5个工作日内,向中国证监会备案等。
27.
《文化部关于推动数字文化产业创新发展的指导意见》
文化部于2017年4月1日发布上述《意见》。主要内容包括:支持符合条件的数字文化企业申报高新技术企业认定,享受减按15%的税率征收企业所得税等政策。对企业发生的符合条件的创意和设计费用执行税前加计扣除政策等。
广东
28. 《广东省商业特许经营备案操作指南(试行)(征求意见稿)》公开征求意见
广东省商务厅于2017年5月9日就上述《征求意见稿》公开征求意见,截止日期为2017年5月22日。
29. 《深圳市文体旅游局关于切实做好旅行社有关业务工作的通知》
深圳市文体旅游局于2017年5月3日发布上述《通知》,强化旅行社退出机制,依法清理各类“僵尸企业”。主要内容包括:旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营,应当在工商部门登记办理完毕之日起10个工作日,向深圳市文体旅游局申请办理旅行社业务经营许可证的变更或注销手续;以及应按规定及时缴存旅行社质量保证金和投保旅行社责任险等。